Jan Erling Klausen

• Klausen, Jan Erling; Askim, Jostein & Christensen, Tom (2020). Local government reform: compromise through cross-cutting cleavages. Political Studies Review.  ISSN 1478-9299. . doi: 10.1177/1478929919887649 Show summary

  Public sector reforms often take place in heterogeneous reform environments. Key political, administrative, and societal actors often advocate different definitions of problems and solutions. A major leadership challenge is to choose a reform strategy that ensures the requisite level of support, even when the initial conflict structure is highly complex. Using cleavage theory, we develop assumptions about how the reform leader’s assessment of the initial conflict affects the leader’s choice between three distinct reform strategies. These assumptions are applied to a case study of a complex and contested public sector reform, Norway’s national local government reform. We show how the government’s choice of a reform strategy can be understood in light of cleavage theory, and discuss the implications of these findings for further theory development.

• Folkestad, Bjarte; Klausen, Jan Erling; Saglie, Jo & Segaard, Signe Bock (2019). When do consultative referendums improve democracy? Evidence from local referendums in Norway. International Political Science Review.  ISSN 0192-5121. . doi: 10.1177/0192512119881810 Show summary

  Consultative referendums may provide crucial information about public opinion but have received little attention in the literature compared with their binding counterparts. In this article, we analyse 221 Norwegian local consultative referendums on municipal amalgamation using the Venice Commission’s code on referendums. Much of the referendum literature suggests that consultative referendums are in fact binding. The municipal councils followed the outcomes of the referendums in most cases, but 14% chose to go against it. While the overall impression is that the outcomes of consultative referendums are seen as binding, the data indicate that ballot design may affect voters’ choice as well as council decisions. Although many democratic standards were met, the wording of questions and alternatives on the ballot paper were problematic in a number of cases – reducing the democratic value of the citizens’ advice.

• Klausen, Jan Erling & Winsvold, Marte (2019). Corporate governance and democratic accountability: local state-owned enterprises in Norway. Journal of Public Policy.  ISSN 0143-814X.  s 1- 24 . doi: 10.1017/S0143814X19000229
• Eythorsson, Gretar Thor; Kettunen, Pekka; Klausen, Jan Erling & Sandberg, Siv (2018). Reasons for Inter-municipal Cooperation: A Comparative Analysis of Finland, Iceland and Norway, In Filipe Teles & Pawel Swianiewicz (ed.),  Inter-Municipal Cooperation in Europe.  Palgrave Macmillan.  ISBN 978-3-319-62818-9.  6.  s 105 - 129 Show summary

  The broad responsibilities of Nordic local governments may explain why inter-municipal cooperation (IMC) is rather frequent among Nordic municipalities. This is, however, not a sufficient explanation for the variance in institutional features we find in the Nordic countries. Hence, we develop a more comprehensive model in the chapter, asking to what extent legislative features and the characteristics of local government systems may explain the variation in IMC. The empirical part of the chapter describes IMC in a number of policy areas, and considerable differences emerge. Although we note that the profile of IMC use in different sectors varies among the three countries, these differences are not caused by variations in fragmentation and decentralization. In light of the evidence, legal and constitutional explanations seem more pertinent.

• Klausen, Jan Erling (2018). Sub-Municipal Arrangements in Norway: District System in Oslo, In Nikolaos-Komninos Hlepas; Norbert Kersting; Sabine Kuhlmann; Pawel Swianiewicz & Filipe Teles (ed.),  Sub-Municipal Governance in Europe. Decentralization Beyond the Municipal Tier.  Palgrave Macmillan.  ISBN 978-3-319-64724-1.  Chapter 7.  s 145 - 165
• Askim, Jostein; Klausen, Jan Erling; Vabo, Signy Irene & Bjurstrøm, Karl Hagen (2017). Territorial upscaling of local governments: A variable-oriented approach to explaining variance among Western European countries. Local Government Studies.  ISSN 0300-3930.  43(4), s 555- 576 . doi: 10.1080/03003930.2017.1310102 Full text in Research Archive.
• Klausen, Jan Erling & Szmigiel-Rawska, Katarzyna (2017). The Rabbit and the Tortoise. Climate Change Policy Development on the Local Level in Norway and Poland. Transylvanian Review of Administrative Sciences.  ISSN 1842-2845.  2017(52), s 38- 58 . doi: 10.24193/tras.52E.3 Full text in Research Archive.
• Rose, Lawrence E; Klausen, Jan Erling & Winsvold, Marte Slagsvold (2017). Holdninger til kommunereform: Hva er utslagsgivende?, I: Jo Saglie & Dag Arne Christensen (red.),  Lokalvalget 2015 - et valg i kommunereformens tegn?.  Abstrakt forlag.  ISBN 978-82-7935-390-4.  Kapittel 15.  s 267 - 300 Show summary

  Kapitlet retter søkelyset mot folks interesse for og holdninger til kommunereformen. Resultatene viser at folk har en forholdsvis sterk interesse for initiativet og at holdningen til å få færre kommuner har beveget seg noe i mer positiv retning. Likevel har fremdeles enkelte en tendens til å mener «andres kommuner ja, men ikke min». Ellers viser resultatene at holdninger til reformspørsmålene henger klart sammen med oppfatninger av hvilke konsekvenser en sammenslåing av egen bostedskommune vil kunne medføre. Det er dessuten et betydelig samsvar mellom holdning til kommunereformen og oppfatninger om hvordan beslutninger om kommunesammenslåinger skal fattes. De som er positive til kommunesammenslåinger er atskillig mer tilbøyelige til å overlate beslutningen til politikere, mens det blant motstanderne er det et klart flertall som mener at beslutningen bør tas av innbyggerne selv – gjennom en folkeavstemning.

• Winsvold, Marte Slagsvold; Rose, Lawrence E & Klausen, Jan Erling (2017). Politisk deltakelse mellom valg, I: Jo Saglie & Dag Arne Christensen (red.),  Lokalvalget 2015 - et valg i kommunereformens tegn?.  Abstrakt forlag.  ISBN 978-82-7935-390-4.  Kapittel 9.  s 147 - 167 Show summary

  Kapitlet undersøker hva innbyggernes tro på egen påvirkningsmulighet og påvirkningsevne samt deres politiske interesse betyr for hvorvidt de deltar på ulike måter mellom valg. Resultatene viser at den enkeltes interne politiske effektivitet (politiske selvtillit) spiller en mer avgjørende og gjennomgående rolle enn den enkeltes eksterne politiske effektivitet (opplevelse av politikernes lydhørhet). Videre viser de at lokalpolitisk interesse er svært viktig for mellomvalgsdeltakelse. Ellers bekrefter resultatene funn fra tidligere undersøkelser som finner at de med høy utdanning er overrepresentert i mange deltakelsesformer. Mellomvalgsdeltakelse bidrar dermed til å øke forskjellene i politisk innflytelse i befolkningen, fremfor å svekke den.

• Askim, Jostein; Klausen, Jan Erling & Vabo, Signy Irene (2016). Kommunereformen og dens alternativer, I: Jan Erling Klausen; Jostein Askim & Signy Irene Vabo (red.),  Kommunereform i perspektiv.  Fagbokforlaget.  ISBN 9788245018912.  Kapittel 14.  s 275 - 290
• Askim, Jostein; Klausen, Jan Erling; Vabo, Signy Irene & Bjurstrøm, Karl Hagen (2016). What Causes Municipal Amalgamation Reform? Rational Explanations Meet western European Experiences, 2004-13, In Sabine Kuhlmann & Geert Bouckaert (ed.),  Local Public Sector Reforms in Times of Crisis: National Trajectories and International Comparisons.  Palgrave Macmillan.  ISBN 9781137525475.  4.  s 59 - 79
• Hanssen, Gro Sandkjær; Hovik, Sissel; Indset, Marthe; Klausen, Jan Erling & Stokke, Knut Bjørn (2016). Implementing EUs Water Framework Directive in Norway: Can the New River Basin Districts Ensure Environmental Policy Integration?. International Journal of Water Governance.  ISSN 2211-4491.  4(2) . doi: 10.7564/15-IJWG87 Full text in Research Archive.
• Klausen, Jan Erling (2016). Kommunereform og endringsteori, I: Jan Erling Klausen; Jostein Askim & Signy Irene Vabo (red.),  Kommunereform i perspektiv.  Fagbokforlaget.  ISBN 9788245018912.  Kapittel 8.  s 133 - 156
• Klausen, Jan Erling; Askim, Jostein & Vabo, Signy Irene (2016). Kommunereformen i Norge, I: Jan Erling Klausen; Jostein Askim & Signy Irene Vabo (red.),  Kommunereform i perspektiv.  Fagbokforlaget.  ISBN 9788245018912.  Kapittel 2.  s 25 - 46
• Winsvold, Marte; Hjeltnes, Kari Johanne; Klausen, Jan Erling & Langeland, Ove (2016). Climate change adaptation through hierarchies and networks in the city of Bergen, In Jörg Knieling (ed.),  Climate Adaptation Governance in Cities and Regions: Theoretical Fundamentals and Practical Evidence.  John Wiley & Sons.  ISBN 9781118451717.  16.  s 287 - 304 Show summary

  Located at the West coast of Norway, the city of Bergen is already habituated to a rough climate with wind, rain and flooding at high tide. Downscaled climate change scenarios predict that the city will be heavily exposed to the effects of climate change and consequently will experience an even rougher climate and more extreme climate events in the years to come. The adaptation efforts in the city of Bergen are organized partly through the traditional hierarchical structure of public government, and partly through a complex maze of different voluntary associations and networks including both public and private actors. This chapter explains how these two ways of organizing climate change adaptation have contributed to climate change adaptation in Bergen. It also looks at the interaction between hierarchies and networks in order to identify synergistic or adverse effects. The chapter is based on analysis of data from interviews and policy documents.

• Klausen, Jan Erling; Hanssen, Gro Sandkjær; Barkved, Line Johanne & Holen, Silje Nygaard (2015). Hvordan er klimaendringer integrert i arbeidet med vannforvaltningsplaner i Norge?. Kart og plan.  ISSN 0047-3278.  108(3), s 227- 248
• Klausen, Jan Erling; Saglie, Inger-Lise; Stokke, Knut Bjørn & Winsvold, Marte (2015). Planning for climate change adaptation in urban areas, In Karen O'Brien & Elin Selboe (ed.),  The Adaptive Challenge of Climate Change.  Cambridge University Press.  ISBN 9781107022980.  4.  s 63 - 80
• Klausen, Jan Erling; Renå, Helge & Winsvold, Marte (2014). Færre, større og mer robuste kommuner? - Drivkrefter og motkrefter i kommunestrukturdebatten. Nytt Norsk Tidsskrift.  ISSN 0800-336X.  (2), s 113- 123
• Hanssen, Gro Sandkjær; Klausen, Jan Erling & Langeland, Ove (2012). Innledning, I:  Det regionale Norge 1950 til 2050.  Abstrakt forlag.  ISBN 978-82-7935-329-4.  Kapittel 1.  s 11 - 23
• Hanssen, Gro Sandkjær; Klausen, Jan Erling & Langeland, Ove (2012). Regionene mot 2050, I:  Det regionale Norge 1950 til 2050.  Abstrakt forlag.  ISBN 978-82-7935-329-4.  Kapittel 14.  s 335 - 354
• Klausen, Jan Erling (2012). Økosystembasert regionalinndeling, I:  Det regionale Norge 1950 til 2050.  Abstrakt forlag.  ISBN 978-82-7935-329-4.  Kapittel 13.  s 315 - 332
• Klausen, Jan Erling & Røe, Per Gunnar (2012). Governance and change on the urban fringe - special issue of Urban Research & Practice. Urban Research and Practice.  ISSN 1753-5069.  5(1), s 1- 5
• Klausen, Jan Erling & Winsvold, Marte (2012). Boosting involvement between elections - The case of the Citizen's Initiative, In Björn Egner; Michael Haus & Georgios Terizakis (ed.),  Regieren. Festschrift für Hubert Heinelt.  Springer.  ISBN 978-3-531-19792-0.  Kapittel.  s 493 - 509 Show summary

  Over the years, authorities in many countries have devoted considerable attention to the issue of raising the turnout in local elections. In attempts to counter receding turnout figures, elections have been carried out on the same day as national elections (Sweden) or European elections (Baden-Württemberg, Germany) or indeed on individual dates in different municipalities (Nittedal, Norway).

• Atkinson, Rob & Klausen, Jan Erling (2011). Understanding sustainability policy: governance, knowledge and the search for integration. Journal of Environmental Policy and Planning.  ISSN 1523-908X.  13(3), s 231- 251 . doi: 10.1080/1523908X.2011.578403
• Haus, Michael & Klausen, Jan Erling (2011). Urban Leadership and Community Involvement: Ingredients for Good Governance?. Urban Affairs Review.  ISSN 1078-0874.  47(2), s 256- 279 . doi: 10.1177/1078087410388867
• Hanssen, Gro Sandkjær; Johnstad, Tom & Klausen, Jan Erling (2009). Regional Foresight, Modes of Governance and Democracy. European Planning Studies.  ISSN 0965-4313.  17(12), s 1733- 1750 . doi: 10.1080/09654310903322272
• Saglie, Inger-Lise; Stokke, Knut Bjørn; Klausen, Jan Erling & Winsvold, Marte (2009). Organizational learning and governance in adaptation in urban development, In Karen O'Brien; Neil Adger & I. Lorenzoni (ed.),  Adapting to Climate Change: Thresholds, Values, Governance.  Cambridge University Press.  ISBN 9780521764858.  s 476 - 490
• Hanssen, Gro Sandkjær; Klausen, Jan Erling & Winsvold, Marte (2007). Emissions trading – market, hierarchy or governance network?, In  Environmental Governance and Policy Implementation – Papers from the 8. Nordic Environmental Social Science Research Conference, June 18-20, 2007: Workshop 5.  Norwegian Institute for Urban and Regional Research.  ISBN 978-82-7071-687-6.  Part 4.  s 71 - 90 Show summary

  Norway implemented its emissions trading system 1.1.2005. The paper analyses how different governance modes, like hierarchy, market and networks, have an impact on which forms of knowledge that occur and dominate in important decision-making processes in the Norwegian emission trading system. The analysis is based on data from the Norwegian case study in the European project “Governance for Sustainability (GFORS)”, funded by the EU 6th Framework Programme. In the project an analytical model for the study of governance for sustainability is developed, focusing on the synergy between new governance modes and different forms of knowledge, taking into account the rapid changes in the knowledge society. The project identifies a range of different forms of knowledge and analyse how these different forms of knowledge may interact in the context of particular governance arrangements to produce `reflexive knowledge' and contribute to a more legitimate understanding of sustainability.

• Aardal, Bernt & Klausen, Jan Erling (2002). Direkte bydelsvalg i Oslo - enda en mislykket reform?, I: Bernt Aardal (red.),  Valgdeltakelse og lokaldemokrati.  Kommuneforlaget, Oslo.  ISBN 82-446-0920-6.  Kapittel 10.  s 241 - 261

View all works in Cristin

• Klausen, Jan Erling; Askim, Jostein & Vabo, Signy Irene (red.) (2016). Kommunereform i perspektiv. Fagbokforlaget.  ISBN 9788245018912.  323 s.
• Hanssen, Gro Sandkjær; Klausen, Jan Erling & Langeland, Ove (2012). Det regionale Norge 1950 til 2050. Abstrakt forlag.  ISBN 978-82-7935-329-4.

View all works in Cristin

• Danielsen, Ole Andreas; Klausen, Jan Erling & Stokstad, Sigrid (2019). Nasjonal standardisering vs. lokal autonomi: rammestyring i prinsipp og praksis. NIBR-rapport. 12. Show summary

  Denne rapporten sammenstiller to delrapporter som belyser ulike sider av statens styring av kommunene, på to særlovsområder. Del 1 gjennomfører en analyse av styringsdiskurs og styringspraksis på helse og omsorgsområdet og opplæringsområdet, med utgangspunkt i en kvantitativ innholdsanalyse av partiprogrammer, regjeringserklæringer, stortingsdokumenter og styringsdokumenter relatert til statlig tilsyn. Del 2 gjennomfører en analyse av den statlige styringens konsekvenser for lokal autonomi, og trekker i særlig stor grad på gruppeintervjuer gjennomført med rådmenn, økonomisjefer og sektorledere i 5 kommuner. Samlet belyser de to delstudiene forholdet mellom «prinsipp» og «praksis» i statens styring av kommunene.

• Askim, Jostein; Klausen, Jan Erling; Houlberg, Kurt & Glomsrud, Hans Rasmus (2018). Territorial Uncertainty and Hoarding. Last-Minute Spending in Local Governments Facing Amalgamations.
• Folkestad, Bjarte; Klausen, Jan Erling; Saglie, Jo & Segaard, Signe Bock (2018). Can consultative referendums improve democracy? Evidence from local referendums in Norway. Show summary

  According to Norwegian law, municipal council should consult the citizens on matters of boundary changes, by means of referendums, opinion surveys, public meetings or in other ways. The tools are to be considered equal. Some kind of citizen participation was thus required in the current municipal reform. The national government recommended the use of opinion surveys. Nevertheless, many municipalities preferred to arrange a referendum. Referendum may be considered as an instrument for direct democracy as a mechanism for decision making or as an instrument for consulting citizens as a basis of decisions made by representative institutions. In the first case, a referendum will be binding, while in the second case it will, at least formally, be advisory. In Norway local referendums are always advisory, legally speaking. However, the legal understanding of local referendum does not totally correspond with the political understanding. This was particularly the case in the Norwegian municipal reform where more than 200 local referendums on municipal amalgamation were held. Many local politicians considered them politically binding. With this empirical point of departure, we study and discuss: What influences the democratic quality and throughput legitimacy of participatory instruments in general and local referendums in particular? The case of the Norwegian referendums sheds light on a more general question: the role of participatory political institutions in policy-making processes. The need for more participatory democracy and the idea that the involvement of citizens should be encouraged have been met with approval in both the literature as well by politicians; ‘democracy policy’ has appeared a new policy area. However, the praising of participatory democracy by itself or within the frame of the representative institutions particularly has a tendency to ignore essential dilemmas with potential consequences for democratic quality and hence; the throughput legitimacy. The paper sheds light on and contributes to an understanding of normative dilemmas and practical choices that local referendums may involve when used in political processes.

• Klausen, Jan Erling (2018, 27. august). - Kommunane må prioritere politiske lokallag.  Nationen.
• Klausen, Jan Erling; Askim, Jostein; Houlberg, Kurt & Glomsrud, Hans Rasmus (2018). Territorial Uncertainty and Hoarding. Last-Minute Spending in Local Governments Facing Amalgamations.
• Klausen, Jan Erling; Myrvold, Trine & Stokstad, Sigrid (2018). To tårn, to ledere - Hvem skal representere Oslo kommune?. NIBR-rapport. 2018:10. Show summary

  Prosjektet har undersøkt ordførerens representasjonsrolle innenfor den modellen for kommunal parlamentarisme som er vokst fram i Oslo kommune, særlig fordelingen av representasjonsoppgaver mellom ordføreren og byrådslederen.

• Askim, Jostein; Vabo, Signy Irene & Klausen, Jan Erling (2017). Hvordan skal det gå med kommunereformen?. Stat og styring.  ISSN 0803-0103.  s 10- 15
• Folkestad, Bjarte; Klausen, Jan Erling; Saglie, Jo & Segaard, Signe Bock (2017). The legitimacy of local referendums on municipal amalgamation: An instrument for decision-making or consulting citizens?.
• Hanssen, Gro Sandkjær; Hovik, Sissel; Indset, Marthe & Klausen, Jan Erling (2017). Sammen om vannet? Erfaringer fra vannforvaltningen etter EUs vanndirektiv. NIBR-rapport. 22.
• Klausen, Jan Erling (2017). Deltagelse i folkeavstemningene, I: Jo Saglie & Signe Bock Segaard (red.),  Lokale folkeavstemninger om kommunesammenslåing: Praksis og prinsipper.  Institutt for samfunnsforskning.  ISBN 978-82-7763-567-5.  Kap. 3.  s 39 - 52
• Klausen, Jan Erling (2017). Spørsmål og svaralternativer, I: Jo Saglie & Signe Bock Segaard (red.),  Lokale folkeavstemninger om kommunesammenslåing: Praksis og prinsipper.  Institutt for samfunnsforskning.  ISBN 978-82-7763-567-5.  Kap. 5.  s 86 - 122
• Klausen, Jan Erling (2017). The Norway Local Government Reform: Local Agreements of Intention.
• Klausen, Jan Erling; Saglie, Jo & Segaard, Signe Bock (2017). Skjønte folk hva de stemte på?. Aftenposten (morgenutg. : trykt utg.).  ISSN 0804-3116.  s 16- 17
• Stokstad, Sigrid; Helgesen, Marit Kristine; Klausen, Jan Erling & Monkerud, Lars Chr. (2017). Folkevalgt lederskap og kommunal organisering. NIBR-rapport. 18. Show summary

  Prosjektet undersøker betingelsene for folkevalgt lederskap når kommuner velger å løse oppgaver utenfor egen driftsorganisasjon. Med grunnlag i gjeldende regelverk og tilgjengelig forskning har vi utredet hvordan ulike organiseringsformer påvirker kvaliteten i lokaldemokratiet. Vi peker på hvilke muligheter og utfordringer organisering utenfor kommunens egen driftsorganisasjon gir for de folkevalgte.

• Askim, Jostein; Klausen, Jan Erling & Vabo, Signy Irene (2016). Kommunereform i perspektiv, I: Jan Erling Klausen; Jostein Askim & Signy Irene Vabo (red.),  Kommunereform i perspektiv.  Fagbokforlaget.  ISBN 9788245018912.  Kapittel 1.  s 15 - 21
• Askim, Jostein; Klausen, Jan Erling & Vabo, Signy Irene (2016). Tvangstanker?. Dagens næringsliv.  ISSN 0803-9372.  s 33- 33
• Klausen, Jan Erling (2016). Bydelsdemokratiet i Oslo – med sveip til Bergen og andre kommuner.
• Klausen, Jan Erling (2016). Kommunereformen i perspektiv.
• Klausen, Jan Erling (2016, 16. april). Rådgivende folkeavstemninger i kommunereformen. [Radio].  P2, "Ekko".
• Klausen, Jan Erling (2016). Tone Alm Andreassen og Jacob Aars: Den store reformen. Da NAV ble til.. Tidsskrift for samfunnsforskning.  ISSN 0040-716X.  57(3), s 318- 321
• Klausen, Jan Erling; Rose, Lawrence E & Winsvold, Marte (2016). Local government amalgamations - a crucial case for analyzing the impact of citizens' orientations towards local governments?.
• Klausen, Jan Erling; Rose, Lawrence E & Winsvold, Marte Slagsvold (2016). Politisk deltakelse mellom valg.
• Klausen, Jan Erling; Winsvold, Marte Slagsvold & Rose, Lawrence E (2016). Local government amalgamations – a crucial case for analyzing the impact of citizen’s orientations towards local governments?.
• Lid, Stian; Winsvold, Marte; Søholt, Susanne; Hansen, Stig Jarle; Heierstad, Geir & Klausen, Jan Erling (2016). Forebygging av radikalisering og voldelig ekstremisme – Hva er kommunenes rolle?. NIBR-rapport. 12. Show summary

  Prosjektet undersøker hvordan norske kommuner oppfatter og forebygger radikalisering og voldelig ekstremisme. Rapporten bygger på en studie av fem kommuner og deres samarbeidspartnere, og på utviklingsverksteder om dette tema med 31 kommuner. Rapporten belyser hvilke utfordringer man opplever å ha lokalt og hva kommunene i samarbeid med politi og sivilsamfunn gjør for å forebygge radikalisering og voldelig ekstremisme.

• Monkerud, Lars Chr.; Indset, Marthe; Stokstad, Sigrid & Klausen, Jan Erling (2016). Kommunal organisering 2016 – Redegjørelse for Kommunal- og moderniseringsdepartementets organisasjonsdatabase. NIBR-rapport. 20. Show summary

  Rapporten gir en oversikt over hovedtrekkene i organisasjons- og arbeidsformer i kommuner og fylkeskommuner i 2016. Opplysningene bygger på en spørreundersøkelse til alle landets kommuner og fylkeskommuner gjennomført i første halvår 2016. Tilsvarende undersøkelser ble gjennomført i 1995, 2000, 2004, 2008 og 2012. Der det foreligger data over tid, sammenlignes funn fra 20016-kartleggingen med funn fra tidligere undersøkelser. Et hovedtrekk i utviklingen fra 2012 til 2016 er at stadig færre kommuner synes å organisere seg etter en rendyrket to-nivåmodell og at den tiltagende bruken av ulike konkurranseeksponeringstiltak frem mot 2012 bremser opp mellom 2012 og 2016.

• Bjørnsen, Hild-Marte; Klausen, Jan Erling & Winsvold, Marte (2015). Kommunale selskap og folkevalgt styring gjennom kommunalt eierskap. NIBR prosjektrapport. 1. Show summary

  Dette er sluttrapporten fra prosjektet «Kommunale selskap og folkevalgt styring gjennom kommunalt eierskap» som NIBR har gjennomført i 2014 på oppdrag fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet (KMD). Siktemålet med prosjektet har vært å undersøke hvordan norske kommuner ivaretar hensynet til god folkevalgt styring over den delen av kommunens virksomhet som er organisert som egne selskaper. Rapporten undersøker den folkevalgte styringen over selskaper organisert etter aksjeloven og IKS-loven. Både AS og IKS er selvstendige rettssubjekter, og har dermed en spesielt selvstendig stilling sammenlignet med andre virksomheter som drives av kommunen. Dermed er det grunn til å tro at utfordringene knyttet til det å oppnå god folkevalgt styring er spesielt påtagelige i disse tilfellene. Kriteriet for vurderingene av god folkevalgt styring er de fire dimensjonene pålitelig, ansvarlig, borgernært og effektivt styre.

• Winsvold, Marte; Hanssen, Gro Sandkjær; Houlberg, Kurt; Klausen, Jan Erling; Saglie, Jo; Segaard, Signe Bock & Vabo, Signy Irene (2015). Lokalpolitisk lederskap og medvirkning ved kommunesammenslåinger. Rapport – Institutt for samfunnsforskning. 2015:009. Full text in Research Archive. Show summary

  Sommeren 2014 ga Stortinget sin tilslutning til regjeringens forslag om å gjennomføre en kommunereform i Norge, med det mål å skape større og mer robuste kommuner. En slik reform stiller store krav til lokalt politisk lederskap – både for å sikre at den sentralt initierte reformen oversettes på en måte som gjør den relevant lokalt og for å fatte en godt forankret beslutning om hvorvidt man skal slå seg sammen og i så fall med hvem. I en nysammenslått kommune kreves lokalt politisk lederskap for å integrere og skape oppslutning om den nye kommunen. Reformen kaller også på tiltak for medvirkning fra befolkningens side. I selve sammenslåingsprosessen skal befolkningen høres, og i en ny og sammenslått kommune med relativt sett lengre avstand mellom folk og folkevalgte, kan det være behov for nye kanaler for politisk deltakelse. I dette prosjektet undersøker vi hva som kreves av politisk lederskap og medvirkning for å få til gode kommunesammenslåingsprosesser og for å sikre et godt lokaldemokrati i nye sammenslåtte kommuner. Funnene fra prosjektet kan gi kommuner som står foran eller er oppe i en kommunesammenslåingsprosess, innspill til hvordan de skal gå frem for å sikre godt lokalt politisk lederskap og god medvirkning i ulike faser av sammenslåingsprosessen.

• Askim, Jostein; Klausen, Jan Erling & Vabo, Signy Irene (2014). Paradoxes of Amalgamation Reforms.
• Klausen, Jan Erling; Renå, Helge & Winsvold, Marte (2014). En demokratireform for mer robuste kommuner?. Plan : Tidsskrift for samfunnsplanlegging, byplan og regional utvikling.  ISSN 0805-083X.  (2), s 16- 21
• Klausen, Jan Erling; Renå, Helge & Winsvold, Marte (2014). Lokalstyre på vikende front. Klassekampen.  ISSN 0805-3839.  s 10- 11
• Askim, Jostein; Baldersheim, Harald; Klausen, Jan Erling; Renå, Helge; Smith, Eivind & Zeiner, Hilde Hatleskog (2013). Hvordan påvirker det statlige tilsynet kommunene og det lokale selvstyret?.
• Hanssen, Gro Sandkjær; Klausen, Jan Erling & Winsvold, Marte Slagsvold (2013). Erfaringer med nærdemokratiske ordninger i Norden. NIBR-rapport. 4. Show summary

  Rapporten oppsummerer en del av erfaringene med nærdemokratiske ordninger i de nordiske landene, grovt sett siden 1960-tallet. Det vises hva slags ordninger som har vært prøvd ut, bakgrunnen og hensikten med dem, og hvordan de har fungert i praksis.

• Hovik, Sissel; Klausen, Jan Erling; Hanssen, Gro Sandkjær; Stokke, Knut Bjørn & Indset, Marthe (2013). Implementing EUs Water Framework Directive in Norway: Do new water regions represent effective networks for multi-level coordination or a decentralization of dilemmas?.
• Klausen, Jan Erling; Arnesen, Sveinung; Christensen, Dag Arne; Folkestad, Bjarte; Hansen, Gro Sandkjær; Winsvold, Marte Slagsvold & Aars, Jacob (2013). Medvirkning med virkning? Innbyggermedvirkning i den kommunale beslutningsprosessen.
• Klausen, Jan Erling; Arnesen, Sveinung; Christensen, Dag Arne; Folkestad, Bjarte; Hanssen, Gro Sandkjær; Winsvold, Marte Slagsvold & Aars, Jacob (2013). Medvirkning med virkning? Innbyggermedvirkning i den kommunale beslutningsprosessen. Show summary

  Rapporten viser hvordan norske kommuner trekker innbyggere med i politiske beslutningsprosesser mellom valg, og hvilke erfaringer de har med ulike ordninger. Betydningen av ulike ordninger for innbyggernes deltakelse, beslutningsprosessene og resultatet av beslutningene diskuteres også, samt hvilke ordninger som egner seg når og for hvem.

• Langeland, Ove; Klausen, Jan Erling & Winsvold, Marte Slagsvold (2013). Climate Change Adaptation Policy in Bergen: Ideals and Realities, In Philipp Schmidt-Thome & Johannes Klein (ed.),  Climate Change Adaptation in Practice: From Strategy Development to Implementation.  Wiley-Blackwell.  ISBN 978-0-470-97700-2.  8.  s 95 - 110
• Myrvold, Trine; Zeiner, Hilde Hatleskog; Blåka, Sara; Renå, Helge; Winsvold, Marte Slagsvold & Klausen, Jan Erling (2013). Framtidens kommune – kriterier for politisk oppslutning. NIBR-rapport. 21. Show summary

  Rapporten vurderer hvilke oppgaver og ansvarsområder det vil kunne være allmenn politisk oppslutning om at kommunene skal ha i overskuelig framtid, og hvilke konkrete endringer i oppgavefordelingen mellom nivåene det vil kunne være oppslutning om å gjennomføre i inneværende stortingsperiode. Rapporten bygger på en gjennomgang av partienes programmer og annen dokumentasjon, samt omfattende informantintervjuer. Rapporten inneholder også en oppsummering av innspill fra KS’ fylkesstyrer om en mulig reform av kommunestrukturen.

• Indset, Marthe; Klausen, Jan Erling; Møller, Geir Holtan; Smith, Eivind & Zeiner, Hilde Hatleskog (2012). Likeverdighet mellom stat og kommunesektor. Show summary

  Denne rapporten har tatt utgangspunkt i målet om at forholdet mellom stat og kommune skal være preget av partnerskap og likeverdighet, slik skiftende regjeringer og Storting har gått inn for siden begynnelsen av 1990-tallet. Hva er den formelle statusen for denne likeverdigheten, og hvor stor er den reelle likeverdigheten? Hvilke tiltak kan være aktuelle for å øke likeverdigheten?

• Klausen, Jan Erling; Saglie, Inger-Lise; Stokke, Knut Bjørn & Winsvold, Marte (2012). Klimatilpasning og byplanlegging i fire norske byer. NIBR Working Paper. 101. Show summary

  Forventede klimaendringer vil skape endrede betingelser for byplanlegging. Prosjektet undersøker hvordan måten aktørene i byplanlegging koordineres på har betydning for norske byers tilpasning til fremtidige klimaendringer.

• Higdem, Ulla; Klausen, Jan Erling; Hanssen, Gro Sandkjær & Skålholt, Asgeir (2011). Regionalt framsyn Hedmark – gjennomgang og presentasjon av et regionalt framsynsprosjekt i Hedmark.
• Smith, Eivind; Indset, Marthe; Klausen, Jan Erling & Winsvold, Marte Slagsvold (2011). Samordning av statlig tilsyn og systemrevisjon som tilsynsmetode.
• Kittelsen, Elin; Christensen, Dag Arne; Aars, Jacob; Hanssen, Gro Sandkjær & Klausen, Jan Erling (2010). Evaluering av innbyggerinitiativordningen. Show summary

  Rapporten presenterer en evaluering av innbyggerinitiativordningen, hvor formålet har vært å studere måten ordningen er tatt i bruk i kommunene. Dette har vært gjort gjennom brede kvantitative og kvalitative undersøkelser. Studien har sett på om ordningen er kjent, hvordan den er blitt tatt i bruk, og hvordan ulike aktører vurderer ordningen.

• Hanssen, Gro Sandkjær; Lund-Iversen, Martin; Kittelsen, Elin; Klausen, Jan Erling & Winsvold, Marte (2008). Governance for Sustainability (G-FORS) – Norway National Report. NIBR-rapport. 9. Show summary

  The G-FORS STREP has developed an innovative analytical model for the study of governance for sustainability, focusing on the synergy between governance modes and different forms of knowledge, taking into account the rapid changes in the knowledge society. The analysis is based on case studies in nine countries.

• Klausen, Jan Erling & Skålnes, Sigrid (2007). Fylkeskommunal oppgavedifferensiering – Sluttrapport. NIBR-rapport. 16. Show summary

  Dette er sluttrapporten fra evalueringen av forsøk med fylkeskommunal oppgavedifferensiering. Evalueringen er gjennomført av NIBR i perioden 2004-2007, på oppdrag fra KRD. Det er Oppland fylkeskommune og to regionråd - Vestlandsrådet og BTV-rådet - som har vært deltakere i forsøkene. Evalueringen undersøker blant annet hvordan deltakerne i forsøkene har utført utøvelsen av et antall oppgaver som er overført fra statlige organer, og hvilken betydning forsøkene har hatt for deltakernes utøvelse av sin rolle som regional utviklingsaktør.

• Lorentzen, Håkon Wergeland; Klausen, Jan Erling; Berglund, Frode & Waldahl, Ragnhild Holmen (2007). Frivillighet i storby. Rapport – Institutt for samfunnsforskning. 2007:007. Full text in Research Archive. Show summary

  Tema for rapporten er kommunal politikk og virkemiddelbruk overfor frivillige organisasjoner og aktiviteter. Analysen omfatter byene Oslo, Bergen, Trondheim, Stavanger og Kristiansand og er tuftet på kommunal bruk av fire virkemidller overfor organisasjonene: -Kontante støtteordninger til organisasjonene. -Råd/utvalg som fremmer kommunikativ samhandling. -Midler til organisasjonenes infrastruktur. -Delegasjon av administrativ myndighet til organisasjonene.Undersøkelsen bygger på i alt 15 case-studier i de fem byene, tre i hver by, og disse er fordelt på gruppene unge, etniske minoriteter og eldre. Analysen viser at det er store variasjoner i hvordan de ulike virkemidlene benyttes. Ett og samme virkemiddel kan være ulikt utformet i de forskjellige byene. Bruken av virkemidler varierer også mellom sektorer. Vi fant at kontant støtte er det virkemidlet som hyppigst er i bruk. Kontant støtte brukes i individuelle avtaler mellom kommunen og organisasjonen og hvor kommunen støtter et stort antall mindre lag og foreninger. Råd og utvalg er en måte å samle bredere segment av befolkningen på, som eldre, yngre, innvandrere eller beboere i et område. Dette virkemidlet utformes på ulike måter, avhengig av om hensikten er å styrke kommunikasjonen med politikere og administrasjon, eller om poenget er å samle ulike sivile grupper. Frivillig infrastruktur får kommunale støtte gjennom midler til hus, lokaler, idrettsanlegg, sentre og lignende. Bruken av dette virkemidlet følger ikke noe systematisk mønster, verken i, eller mellom kommunene. Det er et hyppig brukt virkemiddel som gir mange organisasjoner betydelig, men skjult kommunal støtte.Bruk av organisasjonene for forvaltningsformål fant vi i enkelte, spredte tilfeller. Dette virkemidlet var i hovedsak knyttet til organisasjonenes ønsker om å forenkle egen saksbehandling.

• Hanssen, Gro Sandkjær & Klausen, Jan Erling (2006). Nettverksstyring i en velferdsstat – En analyse av Handlingsprogram Oslo indre øst. NIBR-rapport. 10. Show summary

  Handlingsprogram for Oslo indre øst var et av fire norske case i det EU-finansierte PLUS-prosjektet, hvor NIBR var norsk akademisk deltaker. Denne rapporten presenterer funnene fra den ene case-studien, og knytter dem til andre case samt det teoretiske rammeverket i PLUS.

• Klausen, Jan Erling & Hanssen, Gro Sandkjær (2006). Fylkeskommunal oppgavedifferensiering – Rapport fra innledende undersøkelser. NIBR-rapport. 4. Show summary

  Rapporten presenterer innledende undersøkelser i NIBRs evaluering av forsøk med fylkeskommunal oppgavedifferensiering i Vestlandsrådet, BTV og Oppland fylkelskommune. Innholdet i forsøket presenteres og drøftes, i tillegg til deltagernes oppfatninger etter innledende intervjurunde. Det presenteres noen foreløpige vurderinger av forsøket.

• Klausen, Jan Erling; Helgesen, Marit Kristine & Aardal, Bernt (2002). Et valg av betydning? Videreføring av evaluering av forsøk med direkte valg til fire bydelsutvalg i Oslo. NIBR-Rapport. 1.

View all works in Cristin