Jan Erling Klausen

• Klausen, Jan Erling; Vabo, Signy Irene & Winsvold, Marte Slagsvold (2022). Competing perspectives on participatory arrangements: Explaining the attitudes of elected representatives. International Political Science Review. ISSN 0192-5121. doi: 10.1177/01925121221092600. Show summary

  In this article, we investigate elected representatives’ attitudes to citizen participation and the design of participatory arrangements. We distinguish between citizenship-oriented and governance-oriented attitudes. Whereas citizenship-oriented attitudes imply designing participatory arrangements to safeguard the democratic values of equality, transparency and inclusion, governance-oriented attitudes imply designing participatory arrangements to support elected representatives in their roles. Based on unique data from a web-based survey sent to all local councillors in Norway, we found that although Norwegian local councillors tend towards citizenship-oriented rather than governance-oriented attitudes to citizen participation, there is great variation between councillors in this respect. Analysing strategic and ideological explanations, we found that right-wing politicians tend to hold more governance-oriented attitudes than left-wing politicians do. Strategic considerations seem to have no effect on councillors in power in this regard.

• Houlberg, Kurt & Klausen, Jan Erling (2021). Local Government Reforms in Denmark and Norway: Reform Tools and Outcomes, Local Government in Europe. New Perspectives and Democratic Challenges. Bristol University Press. ISSN 978-1529217186. p. 63–80. Full text in Research Archive
• Askim, Jostein; Houlberg, Kurt & Klausen, Jan Erling (2021). Fiscal easing in Local Governments Facing Potential Merger: Visible in Budgets or Hidden in Overruns? Public Administration. ISSN 0033-3298. doi: 10.1111/padm.12781. Full text in Research Archive Show summary

  Mergers incentivize local governments to ease their fiscal policies before the merger is implemented. This incentive is powerful: it is known that local governments start easing fiscal policies even before they know for sure that a merger will occur and even if merging is what they want. Based on a study of Norwegian municipalities, this article shows that irrespective of whether local governments face certain or potential mergers, their fiscal easing is manifested primarily in budget overruns rather than candidly documented in budgets. Among local governments facing a potential merger, unwilling governments ease their fiscal policies more than willing ones do and to a larger extent apply a concealment strategy.

• Klausen, Jan Erling; Rose, Lawrence E & Winsvold, Marte Slagsvold (2021). Kommunereformen – en reform uten konsekvenser? In Saglie, Jo; Segaard, Signe Bock & Christensen, Dag Arne (Ed.), Lokalvalget 2019: Nye kommuner - nye valg?. Cappelen Damm Akademisk. ISSN 9788202727840. p. 143–169. doi: https%3A/doi.org/10.23865/noasp.134.ch6. Show summary

  Denne antologien handler om de mange lokalvalgene som ble holdt rundt om i Norge 9. september 2019. Med utgangspunkt i velgerundersøkelsene som er gjennomført ved hvert lokalvalg siden 1995, tar boken gjennom ti kapitler for seg dels valg, velgeratferd, valgkamp og valgutfall, og dels politisk deltakelse og politisk tillit mellom valgene. Det er i kommunene flest innbyggere har anledning til å delta i politikkutformingen, og lokalnivået spiller ofte en viktig rolle i den enkeltes hverdagsliv. Hensikten med boken er derfor også å forstå hvordan lokaldemokratiet fungerer mellom valgene. Lokalvalget i 2019 var preget av høy valgdeltakelse, mobilisering og protest gjennom fokus på politiske saker som bompenger, klima og kommunereform. Kommunereformen var ikke bare valgkamptema, men en sentral rammebetingelse for lokalvalget i 2019. Kommunesammenslåing er derfor et gjennomgående tema i boken. Ett emne er hva innbyggerne mener om kommunereformen og dens mulige konsekvenser. Flere kapitler utforsker sammenslåingenes betydning for ulike sider ved lokaldemokratiet: lokale partisystemer, valgdeltakelse, personstemmegivning, partienes nominasjoner, og representasjon i kommunestyrene. Samlet sett er antologien en statusrapport for lokaldemokratiet i det første valget etter kommunereformen. Boken henvender seg til alle som er interessert i utviklingen av det norske lokaldemokratiet, men særlig til studenter, forskere, journalister og politisk aktive.

• Klausen, Jan Erling; Askim, Jostein & Christensen, Tom (2021). Local Government Reform: Compromise Through Cross-Cutting Cleavages . Political Studies Review. ISSN 1478-9299. doi: 10.1177/1478929919887649. Full text in Research Archive Show summary

  Public sector reforms often take place in heterogeneous reform environments. Key political, administrative, and societal actors often advocate different definitions of problems and solutions. A major leadership challenge is to choose a reform strategy that ensures the requisite level of support, even when the initial conflict structure is highly complex. Using cleavage theory, we develop assumptions about how the reform leader’s assessment of the initial conflict affects the leader’s choice between three distinct reform strategies. These assumptions are applied to a case study of a complex and contested public sector reform, Norway’s national local government reform. We show how the government’s choice of a reform strategy can be understood in light of cleavage theory, and discuss the implications of these findings for further theory development.

• Klausen, Jan Erling; Myrvold, Trine & Stokstad, Sigrid (2020). Delt lederskap i Oslo kommune. Norsk Statsvitenskapelig Tidsskrift. ISSN 0801-1745. doi: 10.18261/issn.1504-2936-2020-02-03. Full text in Research Archive
• Folkestad, Bjarte; Klausen, Jan Erling; Saglie, Jo & Segaard, Signe Bock (2019). When do consultative referendums improve democracy? Evidence from local referendums in Norway. International Political Science Review. ISSN 0192-5121. 42(2), p. 213–228. doi: 10.1177/0192512119881810. Full text in Research Archive Show summary

  Consultative referendums may provide crucial information about public opinion but have received little attention in the literature compared with their binding counterparts. In this article, we analyse 221 Norwegian local consultative referendums on municipal amalgamation using the Venice Commission’s code on referendums. Much of the referendum literature suggests that consultative referendums are in fact binding. The municipal councils followed the outcomes of the referendums in most cases, but 14% chose to go against it. While the overall impression is that the outcomes of consultative referendums are seen as binding, the data indicate that ballot design may affect voters’ choice as well as council decisions. Although many democratic standards were met, the wording of questions and alternatives on the ballot paper were problematic in a number of cases – reducing the democratic value of the citizens’ advice.

• Klausen, Jan Erling & Winsvold, Marte (2019). Corporate governance and democratic accountability: local state-owned enterprises in Norway. Journal of Public Policy. ISSN 0143-814X. p. 1–24. doi: 10.1017/S0143814X19000229. Full text in Research Archive
• Klausen, Jan Erling (2018). Sub-Municipal Arrangements in Norway: District System in Oslo. In Hlepas, Nikolaos-Komninos; Kersting, Norbert; Kuhlmann, Sabine; Swianiewicz, Pawel & Teles, Filipe (Ed.), Sub-Municipal Governance in Europe. Decentralization Beyond the Municipal Tier. Palgrave Macmillan. ISSN 978-3-319-64724-1. p. 145–165. doi: https%3A/doi.org/10.1007/978-3-319-64725-8_7. Show summary

  This book explores sub-municipal units’ (SMU) role in decision making, decentralized institutional innovation, social innovation and, in rural areas, service delivery. Focusing on fourteen European countries, the book examines the impact of political cultures, administrative traditions and local government systems on the functioning of the SMUs. An under-explored topic in the literature, this book provides a comprehensive, comparative European, thematically broad, descriptive book on sub-municipal governance.

• Eythorsson, Gretar Thor; Kettunen, Pekka; Klausen, Jan Erling & Sandberg, Siv (2018). Reasons for Inter-municipal Cooperation: A Comparative Analysis of Finland, Iceland and Norway. In Teles, Filipe & Swianiewicz, Pawel (Ed.), Inter-Municipal Cooperation in Europe. Palgrave Macmillan. ISSN 978-3-319-62818-9. p. 105–129. doi: 10.1007/978-3-319-62819-6_6.
• Klausen, Jan Erling & Szmigiel-Rawska, Katarzyna (2017). The Rabbit and the Tortoise. Climate Change Policy Development on the Local Level in Norway and Poland. Transylvanian Review of Administrative Sciences. ISSN 1842-2845. 2017(52), p. 38–58. doi: 10.24193/tras.52E.3. Full text in Research Archive
• Winsvold, Marte Slagsvold; Rose, Lawrence E & Klausen, Jan Erling (2017). Politisk deltakelse mellom valg. In Saglie, Jo & Christensen, Dag Arne (Ed.), Lokalvalget 2015 - et valg i kommunereformens tegn?. Abstrakt forlag. ISSN 978-82-7935-390-4. p. 147–167. Show summary

  Det er først og fremst i kommunene at innbyggerne får anledning til å påvirke utformingen av politikk, og det er her den nasjonale velferdspolitikken blir omgjort til praktisk politikk. Men det norske kommunelandskapet er mangfoldig, og spenner fra storbyer til små utkantkommuner. Rammene for innbyggernes deltakelse og innflytelse er dermed ganske ulike. Denne boken gir en bred oversikt over det norske lokaldemokratiet anno 2015. Bokens utgangspunkt er lokalvalget 2015. Mens lokalvalget i 2011 ble gjennomført i en helt spesiell situasjon rett etter terrorangrepet den 22. juli, var mye tilbake til det normale i 2015. Valget kan likevel vise seg å være et viktig vannskille – spesielt i småkommunene. Et viktig bakteppe for 2015-valget var utvilsomt kommunereformen. Da valget ble holdt var det 428 kommuner i Norge. Regjeringens ambisjon er å redusere antall kommuner betydelig. Dermed kan vi gi et tidsbilde av situasjonen før reformen settes ut i livet. Boken er inndelt i fem tematiske bolker. De fire første kapitlene handler om selve valgresultatet og dekker temaer som stemmegivningen, deltakelsen i valget og betydningen av lokale lister. Deretter følger tre kapitler som går valgkampen etter i sømmene, og ser i hvilken grad partivalg, politisk interesse og oppfatninger av sakseierskap endrer seg i løpet av valgkampen. Den tredje bolken består av tre kapitler som studerer politisk deltakelse mellom valgene. Bokens fjerde bolk består av tre kapitler som studerer de unges og de eldres representasjon i lokalpolitikken. Bokens femte, og siste bolk, inneholder to kapitler, der det ene undersøker innbyggernes holdninger til kommunereformen. Det andre og avsluttende kapitlet trekker de lange linjene med bakgrunn i data fra 20 år med lokalvalgundersøkelser. Boken henvender seg til alle som er interessert i utviklingen av det norske lokaldemokratiet, men kanskje særlig til studenter, forskere, journalister og politisk aktive.

• Rose, Lawrence E; Klausen, Jan Erling & Winsvold, Marte Slagsvold (2017). Holdninger til kommunereform: Hva er utslagsgivende? In Saglie, Jo & Christensen, Dag Arne (Ed.), Lokalvalget 2015 - et valg i kommunereformens tegn?. Abstrakt forlag. ISSN 978-82-7935-390-4. p. 267–300. Show summary

  Det er først og fremst i kommunene at innbyggerne får anledning til å påvirke utformingen av politikk, og det er her den nasjonale velferdspolitikken blir omgjort til praktisk politikk. Men det norske kommunelandskapet er mangfoldig, og spenner fra storbyer til små utkantkommuner. Rammene for innbyggernes deltakelse og innflytelse er dermed ganske ulike. Denne boken gir en bred oversikt over det norske lokaldemokratiet anno 2015. Bokens utgangspunkt er lokalvalget 2015. Mens lokalvalget i 2011 ble gjennomført i en helt spesiell situasjon rett etter terrorangrepet den 22. juli, var mye tilbake til det normale i 2015. Valget kan likevel vise seg å være et viktig vannskille – spesielt i småkommunene. Et viktig bakteppe for 2015-valget var utvilsomt kommunereformen. Da valget ble holdt var det 428 kommuner i Norge. Regjeringens ambisjon er å redusere antall kommuner betydelig. Dermed kan vi gi et tidsbilde av situasjonen før reformen settes ut i livet. Boken er inndelt i fem tematiske bolker. De fire første kapitlene handler om selve valgresultatet og dekker temaer som stemmegivningen, deltakelsen i valget og betydningen av lokale lister. Deretter følger tre kapitler som går valgkampen etter i sømmene, og ser i hvilken grad partivalg, politisk interesse og oppfatninger av sakseierskap endrer seg i løpet av valgkampen. Den tredje bolken består av tre kapitler som studerer politisk deltakelse mellom valgene. Bokens fjerde bolk består av tre kapitler som studerer de unges og de eldres representasjon i lokalpolitikken. Bokens femte, og siste bolk, inneholder to kapitler, der det ene undersøker innbyggernes holdninger til kommunereformen. Det andre og avsluttende kapitlet trekker de lange linjene med bakgrunn i data fra 20 år med lokalvalgundersøkelser. Boken henvender seg til alle som er interessert i utviklingen av det norske lokaldemokratiet, men kanskje særlig til studenter, forskere, journalister og politisk aktive.

• Askim, Jostein; Klausen, Jan Erling; Vabo, Signy Irene & Bjurstrøm, Karl Hagen (2017). Territorial upscaling of local governments: A variable-oriented approach to explaining variance among Western European countries. Local Government Studies. ISSN 0300-3930. 43(4), p. 555–576. doi: 10.1080/03003930.2017.1310102. Full text in Research Archive
• Hanssen, Gro Sandkjær; Hovik, Sissel; Indset, Marthe; Klausen, Jan Erling & Stokke, Knut Bjørn (2016). Implementing EUs Water Framework Directive in Norway: Can the New River Basin Districts Ensure Environmental Policy Integration? International Journal of Water Governance. ISSN 2211-4491. 4(2). doi: 10.7564/15-IJWG87. Full text in Research Archive
• Askim, Jostein; Klausen, Jan Erling; Vabo, Signy Irene & Bjurstrøm, Karl Hagen (2016). What Causes Municipal Amalgamation Reform? Rational Explanations Meet western European Experiences, 2004-13. In Kuhlmann, Sabine & Bouckaert, Geert (Ed.), Local Public Sector Reforms in Times of Crisis: National Trajectories and International Comparisons. Palgrave Macmillan. ISSN 9781137525475. p. 59–79. doi: 10.1057/978-1-137-52548-2_4.
• Klausen, Jan Erling (2016). Kommunereform og endringsteori. In Klausen, Jan Erling; Askim, Jostein & Vabo, Signy Irene (Ed.), Kommunereform i perspektiv. Fagbokforlaget. ISSN 9788245018912. p. 133–156.
• Askim, Jostein; Klausen, Jan Erling & Vabo, Signy Irene (2016). Kommunereformen og dens alternativer. In Klausen, Jan Erling; Askim, Jostein & Vabo, Signy Irene (Ed.), Kommunereform i perspektiv. Fagbokforlaget. ISSN 9788245018912. p. 275–290.
• Klausen, Jan Erling; Askim, Jostein & Vabo, Signy Irene (2016). Kommunereformen i Norge. In Klausen, Jan Erling; Askim, Jostein & Vabo, Signy Irene (Ed.), Kommunereform i perspektiv. Fagbokforlaget. ISSN 9788245018912. p. 25–46.
• Winsvold, Marte; Hjeltnes, Kari Johanne; Klausen, Jan Erling & Langeland, Ove (2016). Climate change adaptation through hierarchies and networks in the city of Bergen. In Knieling, Jörg (Eds.), Climate Adaptation Governance in Cities and Regions: Theoretical Fundamentals and Practical Evidence. John Wiley & Sons. ISSN 9781118451717. p. 287–304. doi: 10.1002/9781118451694.ch16.
• Klausen, Jan Erling; Hanssen, Gro Sandkjær; Barkved, Line Johanne & Holen, Silje Nygaard (2015). Hvordan er klimaendringer integrert i arbeidet med vannforvaltningsplaner i Norge? Kart og Plan. ISSN 0047-3278. 108(3), p. 227–248.
• Klausen, Jan Erling; Saglie, Inger-Lise; Stokke, Knut Bjørn & Winsvold, Marte (2015). Planning for climate change adaptation in urban areas. In O'Brien, Karen & Selboe, Elin (Ed.), The Adaptive Challenge of Climate Change. Cambridge University Press. ISSN 9781107022980. p. 63–80.
• Klausen, Jan Erling; Renå, Helge & Winsvold, Marte (2014). Færre, større og mer robuste kommuner? - Drivkrefter og motkrefter i kommunestrukturdebatten. Nytt Norsk Tidsskrift. ISSN 0800-336X. p. 113–123.
• Hanssen, Gro Sandkjær; Klausen, Jan Erling & Langeland, Ove (2012). Regionene mot 2050, Det regionale Norge 1950 til 2050. Abstrakt forlag. ISSN 978-82-7935-329-4. p. 335–354.
• Klausen, Jan Erling (2012). Økosystembasert regionalinndeling, Det regionale Norge 1950 til 2050. Abstrakt forlag. ISSN 978-82-7935-329-4. p. 315–332.
• Hanssen, Gro Sandkjær; Klausen, Jan Erling & Langeland, Ove (2012). Innledning, Det regionale Norge 1950 til 2050. Abstrakt forlag. ISSN 978-82-7935-329-4. p. 11–23.
• Klausen, Jan Erling & Røe, Per Gunnar (2012). Governance and change on the urban fringe - special issue of Urban Research & Practice. Urban Research and Practice. ISSN 1753-5069. 5(1), p. 1–5. doi: 10.1080/17535069.2012.656445.
• Klausen, Jan Erling & Winsvold, Marte (2012). Boosting involvement between elections - The case of the Citizen's Initiative. In Egner, Björn; Haus, Michael & Terizakis, Georgios (Ed.), Regieren. Festschrift für Hubert Heinelt. Springer. ISSN 978-3-531-19792-0. p. 493–509. doi: 10.1007/978-3-531-19793-7_28.
• Atkinson, Rob & Klausen, Jan Erling (2011). Understanding sustainability policy: governance, knowledge and the search for integration. Journal of Environmental Policy and Planning. ISSN 1523-908X. 13(3), p. 231–251. doi: 10.1080/1523908X.2011.578403.
• Haus, Michael & Klausen, Jan Erling (2011). Urban Leadership and Community Involvement: Ingredients for Good Governance? Urban Affairs Review. ISSN 1078-0874. 47(2), p. 256–279. doi: 10.1177/1078087410388867.
• Hanssen, Gro Sandkjær; Johnstad, Tom & Klausen, Jan Erling (2009). Regional Foresight, Modes of Governance and Democracy. European Planning Studies. ISSN 0965-4313. 17(12), p. 1733–1750. doi: 10.1080/09654310903322272.
• Saglie, Inger-Lise; Stokke, Knut Bjørn; Klausen, Jan Erling & Winsvold, Marte (2009). Organizational learning and governance in adaptation in urban development. In O'Brien, Karen; Adger, Neil & Lorenzoni, I. (Ed.), Adapting to Climate Change: Thresholds, Values, Governance. Cambridge University Press. ISSN 9780521764858. p. 476–490.
• Hanssen, Gro Sandkjær; Klausen, Jan Erling & Winsvold, Marte (2007). Emissions trading – market, hierarchy or governance network? Environmental Governance and Policy Implementation – Papers from the 8. Nordic Environmental Social Science Research Conference, June 18-20, 2007: Workshop 5. Norwegian Institute for Urban and Regional Research. ISSN 978-82-7071-687-6. p. 71–90. Show summary

  Throughout the Nordic countries both the debate about, and the practice of, institutional arrangements and processes can be characterised by decentralisation, deregulation, privatisation and market. Consequently the relationship between public authorities and private actors (business, NGOs etc) are being reshaped. Processes of government have been seen as transformed into governance which mean that a wider range of actors may be participating and simplistic hierarchical models are being abandoned. The papers address how these changes effect the implementation of environmental policy: Which actors are involved? Whose interests are served? Whose knowledge is included and whose is excluded? Why do particular perspectives on environmental change become so entrenched in policy?

• Aardal, Bernt & Klausen, Jan Erling (2002). Direkte bydelsvalg i Oslo - enda en mislykket reform? In Aardal, Bernt (Eds.), Valgdeltakelse og lokaldemokrati. Kommuneforlaget, Oslo. ISSN 82-446-0920-6. p. 241–261.

View all works in Cristin

• Gendźwiłł, Adam; Houlberg, Kurt; Klausen, Jan Erling & Swianiewicz, Pawel (2022). Municipal Territorial Reforms of the 21st Century in Europe. Routledge. ISBN 9780367894542. Show summary

  This book provides a comprehensive and up-to-date picture of territorial change on the municipal level across all European countries. Taking a thematic and comparative perspective, the book builds on extensive quantitative data and a large survey of academic experts in 33 European countries. Territorial organisation of the municipal level in Europe is strongly diversified and yet far from stable. Politically speaking, territorial reforms tend to be risky and difficult, as such changes affect vital interests and identities. Despite such difficulties, the last two decades have witnessed considerable changes in territorial divisions at the municipal level across a range of European countries. In this book, the authors describe and analyse these changes comprehensively, making a vital contribution to understanding the reasons and dynamics of territorial reform processes. This book will be of key interest to scholars, students and practitioners in local or sub-national government, institutional design and more broadly to political science, public administration/policy, human geography, sociology and economics.

• Vabo, Signy Irene; Klausen, Jan Erling & Askim, Jostein (2020). Offentlig politikk. Universitetsforlaget. ISBN 9788215031958. 264 p.
• Klausen, Jan Erling; Askim, Jostein & Vabo, Signy Irene (2016). Kommunereform i perspektiv. Fagbokforlaget. ISBN 9788245018912. 323 p.
• Hanssen, Gro Sandkjær; Klausen, Jan Erling & Langeland, Ove (2012). Det regionale Norge 1950 til 2050. Abstrakt forlag. ISBN 978-82-7935-329-4.

View all works in Cristin

• Flo, Yngve; Askim, Jostein; Vabo, Signy Irene; Fimreite, Anne Lise; Saglie, Jo & Aars, Jacob [Show all 7 contributors for this article] (2019). Følgjeforskingsprosjekt kommune- og regionreforma. Eit presentasjon for embetsverket i KMD.
• Flo, Yngve; Askim, Jostein; Vabo, Signy Irene; Aars, Jacob; Klausen, Jan Erling & Fimreite, Anne Lise (2019). Følgjeforskingsprosjekt kommune- og regionreforma. Ein presentasjon for embetsverket i KMD. Show summary

  Prosjektgruppa presenterte hovudfunn frå prosjektet tett opp mot original sluttdato. Målgruppe: Delane i embetsverket i KMD som arbeider med høvesvis kommunereforma og regionreforma.

• Askim, Jostein; Klausen, Jan Erling; Houlberg, Kurt & Glomsrud, Hans Rasmus (2018). Territorial Uncertainty and Hoarding. Last-Minute Spending in Local Governments Facing Amalgamations.
• Klausen, Jan Erling; Askim, Jostein; Houlberg, Kurt & Glomsrud, Hans Rasmus (2018). Territorial Uncertainty and Hoarding. Last-Minute Spending in Local Governments Facing Amalgamations.
• Klausen, Jan Erling (2018). - Kommunane må prioritere politiske lokallag. [Newspaper]. Nationen.
• Folkestad, Bjarte; Klausen, Jan Erling; Saglie, Jo & Segaard, Signe Bock (2018). Can consultative referendums improve democracy? Evidence from local referendums in Norway . Show summary

  According to Norwegian law, municipal council should consult the citizens on matters of boundary changes, by means of referendums, opinion surveys, public meetings or in other ways. The tools are to be considered equal. Some kind of citizen participation was thus required in the current municipal reform. The national government recommended the use of opinion surveys. Nevertheless, many municipalities preferred to arrange a referendum. Referendum may be considered as an instrument for direct democracy as a mechanism for decision making or as an instrument for consulting citizens as a basis of decisions made by representative institutions. In the first case, a referendum will be binding, while in the second case it will, at least formally, be advisory. In Norway local referendums are always advisory, legally speaking. However, the legal understanding of local referendum does not totally correspond with the political understanding. This was particularly the case in the Norwegian municipal reform where more than 200 local referendums on municipal amalgamation were held. Many local politicians considered them politically binding. With this empirical point of departure, we study and discuss: What influences the democratic quality and throughput legitimacy of participatory instruments in general and local referendums in particular? The case of the Norwegian referendums sheds light on a more general question: the role of participatory political institutions in policy-making processes. The need for more participatory democracy and the idea that the involvement of citizens should be encouraged have been met with approval in both the literature as well by politicians; ‘democracy policy’ has appeared a new policy area. However, the praising of participatory democracy by itself or within the frame of the representative institutions particularly has a tendency to ignore essential dilemmas with potential consequences for democratic quality and hence; the throughput legitimacy. The paper sheds light on and contributes to an understanding of normative dilemmas and practical choices that local referendums may involve when used in political processes.

• Klausen, Jan Erling (2017). The Norway Local Government Reform: Local Agreements of Intention.
• Klausen, Jan Erling (2017). Spørsmål og svaralternativer. In Saglie, Jo & Segaard, Signe Bock (Ed.), Lokale folkeavstemninger om kommunesammenslåing: Praksis og prinsipper. Institutt for samfunnsforskning. ISSN 978-82-7763-567-5. p. 86–122. Show summary

  Denne rapporten presenterer informasjon, funn og resultater fra flere undersøkelser som belyser ulike problemstillinger og aspekter ved lokale folkeavstemninger generelt, og de mer enn 200 folkeavstemningene som de siste årene har blitt gjennomført om kommunestruktur. Sentrale temaer er lovregulering av lokale folkeavstemninger i Norge og andre land, omfang og deltakelse, praktisk gjennomføring, valgordninger og utforming av stemmeseddel samt lokale folkeavstemningers legitimitet som beslutningsgrunnlag og -mekanisme. Rapportens mange analyser og konklusjoner er ment å bidra til refleksjon i det videre arbeidet med lokale folkeavstemninger. Av sentrale konklusjoner kan blant annet nevnes: • Danmark og Norge kan vise til lover om lokale folkeavstemninger knyttet til bestemte saksfelt. Sverige og Finland har derimot lovfestet en allmenn regel om adgang til borgerinitierte lokale folkeavstemninger. Muligheten for velgere i Sverige og Finland til å vinne frem med et krav om en lokal folkeavstemning er imidlertid omgitt av mange restriksjoner. • Det er stor deltakelsesvariasjon i de norske folkeavstemningene om kommunereform. Folkelig motstand mot kommunesammenslåing virker mobiliserende, og deltakelsen er generelt størst i små, spredtbygde kommuner. • Mer enn ¾ av kommunene hadde satt stemmerettsalderen til 16 år. • Prinsippene om hemmelig valg og god tilgjengelighet står sterkt i kommunenes arbeid med folkeavstemninger. • Utformingen av stemmesedler og valgalternativer er kritikkverdige i flere kommuner. Utfordringene knytter seg særlig til bruken av flere alternativer på stemmeseddelen, uspesifiserte alternativer, subsidiær stemmegivning, preferansestemmegivning og betinget stemmegivning. Det er en risiko for at mange velgere ikke hadde tilstrekkelig grunnlag for å forstå konsekvensene av egen stemmegivning. • Rettslig sett er lokale folkeavstemninger rådgivende, men mange lokalpolitikere betrakter dem som politisk bindende. Gjennomgående blir folkeavstemninger lokalt oppfattet som et sterkere virkemiddel inn mot en beslutning, mens det hos fylkesmannen er en rådende oppfatning at innbyggerundersøkelser og folkeavstemninger er to likeverdige høringsformer. • I befolkningen generelt er det en ganske utbredt aksept for at et kommunestyre kan fatte vedtak som går mot resultatet fra en folkeavstemning. • Ved flere svaralternativer kan en ordning med supplerende stemmegivning tilsvarende den som ble benyttet ved direkte ordførervalg i 2007, gi en klar og entydig regel for hvordan stemmene telles opp, og gjøre det enklere å finne frem til et alternativ som er akseptabelt for flertallet. Det forutsetter imidlertid god informasjon om spillereglene. • Det er vanskelig å betrakte folkeavstemninger og opinionsundersøkelser som likeverdige verktøy. De er snarere å betrakte som supplerende verktøy som med hver sine kvaliteter egner seg i ulike stadier av en beslutningsprosess. • En nasjonal veileder og et administrativt system for praktisk gjennomføring av lokale folkeavstemninger vil kunne imøtekomme et kommunalt behov.

• Klausen, Jan Erling (2017). Deltagelse i folkeavstemningene. In Saglie, Jo & Segaard, Signe Bock (Ed.), Lokale folkeavstemninger om kommunesammenslåing: Praksis og prinsipper. Institutt for samfunnsforskning. ISSN 978-82-7763-567-5. p. 39–52. Show summary

  Denne rapporten presenterer informasjon, funn og resultater fra flere undersøkelser som belyser ulike problemstillinger og aspekter ved lokale folkeavstemninger generelt, og de mer enn 200 folkeavstemningene som de siste årene har blitt gjennomført om kommunestruktur. Sentrale temaer er lovregulering av lokale folkeavstemninger i Norge og andre land, omfang og deltakelse, praktisk gjennomføring, valgordninger og utforming av stemmeseddel samt lokale folkeavstemningers legitimitet som beslutningsgrunnlag og -mekanisme. Rapportens mange analyser og konklusjoner er ment å bidra til refleksjon i det videre arbeidet med lokale folkeavstemninger. Av sentrale konklusjoner kan blant annet nevnes: • Danmark og Norge kan vise til lover om lokale folkeavstemninger knyttet til bestemte saksfelt. Sverige og Finland har derimot lovfestet en allmenn regel om adgang til borgerinitierte lokale folkeavstemninger. Muligheten for velgere i Sverige og Finland til å vinne frem med et krav om en lokal folkeavstemning er imidlertid omgitt av mange restriksjoner. • Det er stor deltakelsesvariasjon i de norske folkeavstemningene om kommunereform. Folkelig motstand mot kommunesammenslåing virker mobiliserende, og deltakelsen er generelt størst i små, spredtbygde kommuner. • Mer enn ¾ av kommunene hadde satt stemmerettsalderen til 16 år. • Prinsippene om hemmelig valg og god tilgjengelighet står sterkt i kommunenes arbeid med folkeavstemninger. • Utformingen av stemmesedler og valgalternativer er kritikkverdige i flere kommuner. Utfordringene knytter seg særlig til bruken av flere alternativer på stemmeseddelen, uspesifiserte alternativer, subsidiær stemmegivning, preferansestemmegivning og betinget stemmegivning. Det er en risiko for at mange velgere ikke hadde tilstrekkelig grunnlag for å forstå konsekvensene av egen stemmegivning. • Rettslig sett er lokale folkeavstemninger rådgivende, men mange lokalpolitikere betrakter dem som politisk bindende. Gjennomgående blir folkeavstemninger lokalt oppfattet som et sterkere virkemiddel inn mot en beslutning, mens det hos fylkesmannen er en rådende oppfatning at innbyggerundersøkelser og folkeavstemninger er to likeverdige høringsformer. • I befolkningen generelt er det en ganske utbredt aksept for at et kommunestyre kan fatte vedtak som går mot resultatet fra en folkeavstemning. • Ved flere svaralternativer kan en ordning med supplerende stemmegivning tilsvarende den som ble benyttet ved direkte ordførervalg i 2007, gi en klar og entydig regel for hvordan stemmene telles opp, og gjøre det enklere å finne frem til et alternativ som er akseptabelt for flertallet. Det forutsetter imidlertid god informasjon om spillereglene. • Det er vanskelig å betrakte folkeavstemninger og opinionsundersøkelser som likeverdige verktøy. De er snarere å betrakte som supplerende verktøy som med hver sine kvaliteter egner seg i ulike stadier av en beslutningsprosess. • En nasjonal veileder og et administrativt system for praktisk gjennomføring av lokale folkeavstemninger vil kunne imøtekomme et kommunalt behov.

• Folkestad, Bjarte; Klausen, Jan Erling; Saglie, Jo & Segaard, Signe Bock (2017). The legitimacy of local referendums on municipal amalgamation: An instrument for decision-making or consulting citizens?
• Klausen, Jan Erling; Saglie, Jo & Segaard, Signe Bock (2017). Skjønte folk hva de stemte på? Aftenposten (morgenutg. : trykt utg.). ISSN 0804-3116. p. 16–17.
• Askim, Jostein; Vabo, Signy Irene & Klausen, Jan Erling (2017). Hvordan skal det gå med kommunereformen? Stat og styring. ISSN 0803-0103. p. 10–15.
• Klausen, Jan Erling; Winsvold, Marte Slagsvold & Rose, Lawrence E (2016). Local government amalgamations – a crucial case for analyzing the impact of citizen’s orientations towards local governments?
• Klausen, Jan Erling (2016). Kommunereformen i perspektiv.
• Klausen, Jan Erling; Rose, Lawrence E & Winsvold, Marte Slagsvold (2016). Politisk deltakelse mellom valg.
• Askim, Jostein; Klausen, Jan Erling & Vabo, Signy Irene (2016). Kommunereform i perspektiv. In Klausen, Jan Erling; Askim, Jostein & Vabo, Signy Irene (Ed.), Kommunereform i perspektiv. Fagbokforlaget. ISSN 9788245018912. p. 15–21.
• Klausen, Jan Erling; Rose, Lawrence E & Winsvold, Marte (2016). Local government amalgamations - a crucial case for analyzing the impact of citizens' orientations towards local governments?
• Klausen, Jan Erling (2016). Tone Alm Andreassen og Jacob Aars: Den store reformen. Da NAV ble til. Tidsskrift for samfunnsforskning. ISSN 0040-716X. 57(3), p. 318–321.
• Askim, Jostein; Klausen, Jan Erling & Vabo, Signy Irene (2016). Tvangstanker? Dagens næringsliv. ISSN 0803-9372. p. 33–33.
• Klausen, Jan Erling (2016). Rådgivende folkeavstemninger i kommunereformen. [Radio]. P2, "Ekko".
• Klausen, Jan Erling (2016). Bydelsdemokratiet i Oslo – med sveip til Bergen og andre kommuner.
• Klausen, Jan Erling; Renå, Helge & Winsvold, Marte (2014). En demokratireform for mer robuste kommuner? Plan: Tidsskrift for samfunnsplanlegging, byplan og regional utvikling. ISSN 0805-083X. p. 16–21.
• Klausen, Jan Erling; Renå, Helge & Winsvold, Marte (2014). Lokalstyre på vikende front. Klassekampen. ISSN 0805-3839. p. 10–11.
• Askim, Jostein; Klausen, Jan Erling & Vabo, Signy Irene (2014). Paradoxes of Amalgamation Reforms.
• Langeland, Ove; Klausen, Jan Erling & Winsvold, Marte Slagsvold (2013). Climate Change Adaptation Policy in Bergen: Ideals and Realities. In Schmidt-Thome, Philipp & Klein, Johannes (Ed.), Climate Change Adaptation in Practice: From Strategy Development to Implementation. Wiley-Blackwell. ISSN 978-0-470-97700-2. p. 95–110.
• Hovik, Sissel; Klausen, Jan Erling; Hanssen, Gro Sandkjær; Stokke, Knut Bjørn & Indset, Marthe (2013). Implementing EUs Water Framework Directive in Norway: Do new water regions represent effective networks for multi-level coordination or a decentralization of dilemmas?
• Monkerud, Lars Chr. & Klausen, Jan Erling (2020). Fornying og utvikling av lokaldemokratiet i kommuner med vedtak om sammenslåing. By- og regionforskningsinstituttet NIBR, OsloMet. ISSN 978-82-8309-297-4. 2020(1). Show summary

  Rapporten undersøker planlagte tiltak for fornying og utvikling av lokaldemokratiet blant kommuner med vedtak om sammenslåing (fra og med 2020) og som også deltar i Kommunal- og modernisreingsdepartementets prosjekt Fremtidens lokaldemokrati i sammenslåtte kommuner. Rapporten peker på at flere av kommunene i utvalget har en portefølje av medvirkningstiltak for den nye kommunen som til sammen tilgodeser de fleste typer «demokratiske gevinster». På den andre siden finner gjennomgangen også flere kommuner som legger opp til nye tiltak som enten er brede og inkluderende eller gir en særlig velfundert og innsiktsskapende medvirkningsopplevelse. Rapporten finner videre at man arbeider bredt med innføring og videreutvikling av digitale løsninger i de nye kommunene, og at slike opplegg ofte går sammen med satsing på medvirkningstiltak som innebærer «dypere» involvering fra deltagende innbyggere. Gjennomgangen viser også en tendens til at man legger opp til en aktiv politisk rolle for de folkevalgte i de nye kommunene.

• Danielsen, Ole Andreas; Klausen, Jan Erling & Stokstad, Sigrid (2019). Nasjonal standardisering vs. lokal autonomi: rammestyring i prinsipp og praksis. By- og regionforskningsinstituttet NIBR, OsloMet. ISSN 978-82-8309-286-8. 2019(12).
• Klausen, Jan Erling; Myrvold, Trine & Stokstad, Sigrid (2018). To tårn, to ledere - Hvem skal representere Oslo kommune? By- og regionforskningsinstituttet NIBR, OsloMet - storbyuniversitetet. ISSN 978-82-8309-249-3. Show summary

  Prosjektet har undersøkt ordførerens representasjonsrolle innenfor den modellen for kommunal parlamentarisme som er vokst fram i Oslo kommune, særlig fordelingen av representasjonsoppgaver mellom ordføreren og byrådslederen.

• Stokstad, Sigrid; Helgesen, Marit Kristine; Klausen, Jan Erling & Monkerud, Lars Chr. (2017). Folkevalgt lederskap og kommunal organisering. By- og regionforskningsinstituttet NIBR, Høgskolen i Oslo og Akershus. ISSN 978-82-8309-161-8. 2016(18). Show summary

  Prosjektet undersøker betingelsene for folkevalgt lederskap når kommuner velger å løse oppgaver utenfor egen driftsorganisasjon. Med grunnlag i gjeldende regelverk og tilgjengelig forskning har vi utredet hvordan ulike organiseringsformer påvirker kvaliteten i lokaldemokratiet. Vi peker på hvilke muligheter og utfordringer organisering utenfor kommunens egen driftsorganisasjon gir for de folkevalgte.

• Hanssen, Gro Sandkjær; Hovik, Sissel; Indset, Marthe & Klausen, Jan Erling (2017). Sammen om vannet? Erfaringer fra vannforvaltningen etter EUs vanndirektiv. By- og regionforskningsinstituttet NIBR. ISSN 978-82-8309-139-7. 2016(22).
• Monkerud, Lars Chr.; Indset, Marthe; Stokstad, Sigrid & Klausen, Jan Erling (2016). Kommunal organisering 2016 – Redegjørelse for Kommunal- og moderniseringsdepartementets organisasjonsdatabase. By- og regionforskningsinstituttet NIBR. ISSN 978-82-8309-134-2. 2016(20). Show summary

  Rapporten gir en oversikt over hovedtrekkene i organisasjons- og arbeidsformer i kommuner og fylkeskommuner i 2016. Opplysningene bygger på en spørreundersøkelse til alle landets kommuner og fylkeskommuner gjennomført i første halvår 2016. Tilsvarende undersøkelser ble gjennomført i 1995, 2000, 2004, 2008 og 2012. Der det foreligger data over tid, sammenlignes funn fra 20016-kartleggingen med funn fra tidligere undersøkelser. Et hovedtrekk i utviklingen fra 2012 til 2016 er at stadig færre kommuner synes å organisere seg etter en rendyrket to-nivåmodell og at den tiltagende bruken av ulike konkurranseeksponeringstiltak frem mot 2012 bremser opp mellom 2012 og 2016.

• Lid, Stian; Winsvold, Marte; Søholt, Susanne; Hansen, Stig Jarle; Heierstad, Geir & Klausen, Jan Erling (2016). Forebygging av radikalisering og voldelig ekstremisme – Hva er kommunenes rolle? By- og regionforskningsinstituttet NIBR. ISSN 978-82-8309-136-6. 2016(12). Show summary

  Prosjektet undersøker hvordan norske kommuner oppfatter og forebygger radikalisering og voldelig ekstremisme. Rapporten bygger på en studie av fem kommuner og deres samarbeidspartnere, og på utviklingsverksteder om dette tema med 31 kommuner. Rapporten belyser hvilke utfordringer man opplever å ha lokalt og hva kommunene i samarbeid med politi og sivilsamfunn gjør for å forebygge radikalisering og voldelig ekstremisme.

• Bjørnsen, Hild-Marte; Klausen, Jan Erling & Winsvold, Marte (2015). Kommunale selskap og folkevalgt styring gjennom kommunalt eierskap. NIBR. ISSN 978-82-8309-049-9. 2015(1). Show summary

  Dette er sluttrapporten fra prosjektet «Kommunale selskap og folkevalgt styring gjennom kommunalt eierskap» som NIBR har gjennomført i 2014 på oppdrag fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet (KMD). Siktemålet med prosjektet har vært å undersøke hvordan norske kommuner ivaretar hensynet til god folkevalgt styring over den delen av kommunens virksomhet som er organisert som egne selskaper. Rapporten undersøker den folkevalgte styringen over selskaper organisert etter aksjeloven og IKS-loven. Både AS og IKS er selvstendige rettssubjekter, og har dermed en spesielt selvstendig stilling sammenlignet med andre virksomheter som drives av kommunen. Dermed er det grunn til å tro at utfordringene knyttet til det å oppnå god folkevalgt styring er spesielt påtagelige i disse tilfellene. Kriteriet for vurderingene av god folkevalgt styring er de fire dimensjonene pålitelig, ansvarlig, borgernært og effektivt styre.

• Winsvold, Marte; Hanssen, Gro Sandkjær; Houlberg, Kurt; Klausen, Jan Erling; Saglie, Jo & Segaard, Signe Bock [Show all 7 contributors for this article] (2015). Local political leadership and citizen participation in municipal merger processes. Institutt for samfunnsforskning. ISSN 978-82-7763-475-3. Full text in Research Archive Show summary

  Sommeren 2014 ga Stortinget sin tilslutning til regjeringens forslag om å gjennomføre en kommunereform i Norge, med det mål å skape større og mer robuste kommuner. En slik reform stiller store krav til lokalt politisk lederskap – både for å sikre at den sentralt initierte reformen oversettes på en måte som gjør den relevant lokalt og for å fatte en godt forankret beslutning om hvorvidt man skal slå seg sammen og i så fall med hvem. I en nysammenslått kommune kreves lokalt politisk lederskap for å integrere og skape oppslutning om den nye kommunen. Reformen kaller også på tiltak for medvirkning fra befolkningens side. I selve sammenslåingsprosessen skal befolkningen høres, og i en ny og sammenslått kommune med relativt sett lengre avstand mellom folk og folkevalgte, kan det være behov for nye kanaler for politisk deltakelse. I dette prosjektet undersøker vi hva som kreves av politisk lederskap og medvirkning for å få til gode kommunesammenslåingsprosesser og for å sikre et godt lokaldemokrati i nye sammenslåtte kommuner. Funnene fra prosjektet kan gi kommuner som står foran eller er oppe i en kommunesammenslåingsprosess, innspill til hvordan de skal gå frem for å sikre godt lokalt politisk lederskap og god medvirkning i ulike faser av sammenslåingsprosessen.

• Klausen, Jan Erling; Arnesen, Sveinung; Christensen, Dag Arne; Folkestad, Bjarte; Hanssen, Gro Sandkjær & Winsvold, Marte Slagsvold [Show all 7 contributors for this article] (2013). Medvirkning med virkning? Innbyggermedvirkning i den kommunale beslutningsprosessen. Norsk institutt for by- og regionforskning, Uni Rokkansenteret. ISSN 978-82-7071-974-7. Show summary

  Rapporten viser hvordan norske kommuner trekker innbyggere med i politiske beslutningsprosesser mellom valg, og hvilke erfaringer de har med ulike ordninger. Betydningen av ulike ordninger for innbyggernes deltakelse, beslutningsprosessene og resultatet av beslutningene diskuteres også, samt hvilke ordninger som egner seg når og for hvem.

• Hanssen, Gro Sandkjær; Klausen, Jan Erling & Winsvold, Marte Slagsvold (2013). Erfaringer med nærdemokratiske ordninger i Norden. Norsk institutt for by- og regionforskning. ISSN 978-82-7071-976-1. 2013(4). Show summary

  Rapporten oppsummerer en del av erfaringene med nærdemokratiske ordninger i de nordiske landene, grovt sett siden 1960-tallet. Det vises hva slags ordninger som har vært prøvd ut, bakgrunnen og hensikten med dem, og hvordan de har fungert i praksis.

• Myrvold, Trine; Zeiner, Hilde Hatleskog; Blåka, Sara; Renå, Helge; Winsvold, Marte Slagsvold & Klausen, Jan Erling (2013). Framtidens kommune – kriterier for politisk oppslutning. Norsk institutt for by- og regionforskning. ISSN 978-82-7071-992-1. 2013(21). Show summary

  Rapporten vurderer hvilke oppgaver og ansvarsområder det vil kunne være allmenn politisk oppslutning om at kommunene skal ha i overskuelig framtid, og hvilke konkrete endringer i oppgavefordelingen mellom nivåene det vil kunne være oppslutning om å gjennomføre i inneværende stortingsperiode. Rapporten bygger på en gjennomgang av partienes programmer og annen dokumentasjon, samt omfattende informantintervjuer. Rapporten inneholder også en oppsummering av innspill fra KS’ fylkesstyrer om en mulig reform av kommunestrukturen.

• Askim, Jostein; Baldersheim, Harald; Klausen, Jan Erling; Renå, Helge; Smith, Eivind & Zeiner, Hilde Hatleskog (2013). Hvordan påvirker det statlige tilsynet kommunene og det lokale selvstyret? NIBR.
• Klausen, Jan Erling; Arnesen, Sveinung; Christensen, Dag Arne; Folkestad, Bjarte; Hansen, Gro Sandkjær & Winsvold, Marte Slagsvold [Show all 7 contributors for this article] (2013). Medvirkning med virkning? Innbyggermedvirkning i den kommunale beslutningsprosessen. Norsk institutt for by- og regionforskning. ISSN 978-82-7071-974-7.
• Klausen, Jan Erling; Saglie, Inger-Lise; Stokke, Knut Bjørn & Winsvold, Marte (2012). Klimatilpasning og byplanlegging i fire norske byer. Norsk institutt for by- og regionforskning. ISSN 978-82-7071-928-0. 2012(101). Show summary

  Forventede klimaendringer vil skape endrede betingelser for byplanlegging. Prosjektet undersøker hvordan måten aktørene i byplanlegging koordineres på har betydning for norske byers tilpasning til fremtidige klimaendringer.

• Indset, Marthe; Klausen, Jan Erling; Møller, Geir Holtan; Smith, Eivind & Zeiner, Hilde Hatleskog (2012). Likeverdighet mellom stat og kommunesektor. Norsk institutt for by- og regionforskning (NIBR), Telemarksforskning. ISSN 978-82-7071-937-2. Show summary

  Denne rapporten har tatt utgangspunkt i målet om at forholdet mellom stat og kommune skal være preget av partnerskap og likeverdighet, slik skiftende regjeringer og Storting har gått inn for siden begynnelsen av 1990-tallet. Hva er den formelle statusen for denne likeverdigheten, og hvor stor er den reelle likeverdigheten? Hvilke tiltak kan være aktuelle for å øke likeverdigheten?

• Smith, Eivind; Indset, Marthe; Klausen, Jan Erling & Winsvold, Marte Slagsvold (2011). Samordning av statlig tilsyn og systemrevisjon som tilsynsmetode. NIBR. ISSN 978-82-7071-910-5.
• Higdem, Ulla; Klausen, Jan Erling; Hanssen, Gro Sandkjær & Skålholt, Asgeir (2011). Regionalt framsyn Hedmark – gjennomgang og presentasjon av et regionalt framsynsprosjekt i Hedmark. Østlandsforskning AS. ISSN 978-82-7356-678-2.
• Kittelsen, Elin; Christensen, Dag Arne; Aars, Jacob; Hanssen, Gro Sandkjær & Klausen, Jan Erling (2010). Evaluering av innbyggerinitiativordningen. Norsk institutt for by- og regionforskning, Rokkansenteret. ISSN 978-82-7071-862-7. Show summary

  Rapporten presenterer en evaluering av innbyggerinitiativordningen, hvor formålet har vært å studere måten ordningen er tatt i bruk i kommunene. Dette har vært gjort gjennom brede kvantitative og kvalitative undersøkelser. Studien har sett på om ordningen er kjent, hvordan den er blitt tatt i bruk, og hvordan ulike aktører vurderer ordningen.

• Hanssen, Gro Sandkjær; Lund-Iversen, Martin; Kittelsen, Elin; Klausen, Jan Erling & Winsvold, Marte (2008). Governance for Sustainability (G-FORS) – Norway National Report. Norwegian Institute for Urban and Regional Research. ISSN 978-82-7071-715-6. 2008(9). Show summary

  The G-FORS STREP has developed an innovative analytical model for the study of governance for sustainability, focusing on the synergy between governance modes and different forms of knowledge, taking into account the rapid changes in the knowledge society. The analysis is based on case studies in nine countries.

• Lorentzen, Håkon Wergeland; Klausen, Jan Erling; Berglund, Frode & Waldahl, Ragnhild Holmen (2007). Frivillighet i storby. Institutt for samfunnsforskning. ISSN 978-82-7763-248-3. Full text in Research Archive Show summary

  Tema for rapporten er kommunal politikk og virkemiddelbruk overfor frivillige organisasjoner og aktiviteter. Analysen omfatter byene Oslo, Bergen, Trondheim, Stavanger og Kristiansand og er tuftet på kommunal bruk av fire virkemidller overfor organisasjonene: -Kontante støtteordninger til organisasjonene. -Råd/utvalg som fremmer kommunikativ samhandling. -Midler til organisasjonenes infrastruktur. -Delegasjon av administrativ myndighet til organisasjonene.Undersøkelsen bygger på i alt 15 case-studier i de fem byene, tre i hver by, og disse er fordelt på gruppene unge, etniske minoriteter og eldre. Analysen viser at det er store variasjoner i hvordan de ulike virkemidlene benyttes. Ett og samme virkemiddel kan være ulikt utformet i de forskjellige byene. Bruken av virkemidler varierer også mellom sektorer. Vi fant at kontant støtte er det virkemidlet som hyppigst er i bruk. Kontant støtte brukes i individuelle avtaler mellom kommunen og organisasjonen og hvor kommunen støtter et stort antall mindre lag og foreninger. Råd og utvalg er en måte å samle bredere segment av befolkningen på, som eldre, yngre, innvandrere eller beboere i et område. Dette virkemidlet utformes på ulike måter, avhengig av om hensikten er å styrke kommunikasjonen med politikere og administrasjon, eller om poenget er å samle ulike sivile grupper. Frivillig infrastruktur får kommunale støtte gjennom midler til hus, lokaler, idrettsanlegg, sentre og lignende. Bruken av dette virkemidlet følger ikke noe systematisk mønster, verken i, eller mellom kommunene. Det er et hyppig brukt virkemiddel som gir mange organisasjoner betydelig, men skjult kommunal støtte.Bruk av organisasjonene for forvaltningsformål fant vi i enkelte, spredte tilfeller. Dette virkemidlet var i hovedsak knyttet til organisasjonenes ønsker om å forenkle egen saksbehandling.

• Klausen, Jan Erling & Skålnes, Sigrid (2007). Fylkeskommunal oppgavedifferensiering – Sluttrapport. Norsk Institutt for by- og regionforskning. ISSN 978-82-7071-692-0. 2007(16). Show summary

  Dette er sluttrapporten fra evalueringen av forsøk med fylkeskommunal oppgavedifferensiering. Evalueringen er gjennomført av NIBR i perioden 2004-2007, på oppdrag fra KRD. Det er Oppland fylkeskommune og to regionråd - Vestlandsrådet og BTV-rådet - som har vært deltakere i forsøkene. Evalueringen undersøker blant annet hvordan deltakerne i forsøkene har utført utøvelsen av et antall oppgaver som er overført fra statlige organer, og hvilken betydning forsøkene har hatt for deltakernes utøvelse av sin rolle som regional utviklingsaktør.

• Klausen, Jan Erling & Hanssen, Gro Sandkjær (2006). Fylkeskommunal oppgavedifferensiering – Rapport fra innledende undersøkelser. Norsk Institutt for by- og regionforskning. ISSN 978-82-7071-620-3. 2006(4). Show summary

  Rapporten presenterer innledende undersøkelser i NIBRs evaluering av forsøk med fylkeskommunal oppgavedifferensiering i Vestlandsrådet, BTV og Oppland fylkelskommune. Innholdet i forsøket presenteres og drøftes, i tillegg til deltagernes oppfatninger etter innledende intervjurunde. Det presenteres noen foreløpige vurderinger av forsøket.

• Hanssen, Gro Sandkjær & Klausen, Jan Erling (2006). Nettverksstyring i en velferdsstat – En analyse av Handlingsprogram Oslo indre øst. Norsk Institutt for by- og regionforskning. ISSN 82-7071-625-1. 2006(10). Show summary

  Handlingsprogram for Oslo indre øst var et av fire norske case i det EU-finansierte PLUS-prosjektet, hvor NIBR var norsk akademisk deltaker. Denne rapporten presenterer funnene fra den ene case-studien, og knytter dem til andre case samt det teoretiske rammeverket i PLUS.

• Hanssen, Gro Sandkjær; Klausen, Jan Erling & Vabo, Signy Irene (2004). PLUS - Participation, leadership and urban sustainability. Country report Norway. Norwegian Institute for Urban and Regional Research. ISSN 8270714860. 2004(108).
• Klausen, Jan Erling; Helgesen, Marit Kristine & Aardal, Bernt (2002). Et valg av betydning? Videreføring av evaluering av forsøk med direkte valg til fire bydelsutvalg i Oslo. NIBR. ISSN 0801-1699.

View all works in Cristin