Den Krevende Borger. Utfordringer for demokrati og tjenesteyting i kommunene
Forskningsprosjektet “Den krevende borger” har hatt som formål å identifisere eventuelle nye mønstre i befolkningens forventninger til og måter å forholde seg til kommunesektoren på. På grunnlag av nasjonale surveyundersøkelser har prosjektet gjennomført en rekke analyser som belyser befolkningens erfaringer med og forventninger til kommunal politikk og tjenesteyting
Av Harald Baldersheim, Per Arnt Pettersen og Lawrence E. Rose
.jpg)
Sammendrag
Siktemålet med dette prosjektet har vært å belyse utviklingstrekk i innbyggernes krav og forventninger til kommunene. Dette gjøres med grunnlag i en omfattende utvalgsundersøkelse som knytter an til tidligere databaser som går tilbake til begynnelsen av 1990-tallet. Prosjektet analyserer innbyggernes forventninger til kommunene både som tjenesteytende organisasjoner og som demokratiske institusjoner.
I et 15-20-års perspektiv er det flere utviklingslinjer som kan tenkes å prege samfunnsborgernes forhold til kommunene: økt offentlig velstand og privat kjøpekraft, demografiske og geografiske endringer der eldrebølge og sentralisering er viktige stikkord, og omfattende moderniseringsprogrammer innen den offentlige sektoren for å nevne noen. Sentrale spørsmål som stilles i denne sammenheng er om det har vært en vekst i kravene som innbyggerne stiller til kommunene og i så fall har forventningspresset ført til stigende misnøye med kommunale tjenester og oppgaveløsning. Samtidig har deltakelsen i lokalvalgene falt i denne perioden. Har det svekket kommunenes demokratiske legitimitet? Er deltakelse og involvering i lokalpolitikken svekket også på andre måter? Eller finnes det et uforløst deltakelsespotensial? Rapporten tar opp disse og andre problemstillinger omkring innbyggernes krav og implikasjonene disse innebærer for kommunene i tiden framover.
Les rapporten Den Krevende Borger